各區(qū)建設(shè)局,市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,各建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理單位:
根據(jù)《廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作的通知》(廈安辦〔2018〕124號(hào))要求,為堅(jiān)決防范事故發(fā)生,確保夏季高溫期間我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步做好當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
當(dāng)前,高溫酷暑已經(jīng)到來,天氣炎熱、臺(tái)風(fēng)頻繁,極易誘發(fā)各類安全事故,給安全生產(chǎn)帶來不利影響。各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》精神,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,結(jié)合落實(shí)《第三季度省、市防范重特大生產(chǎn)安全事故暨安委會(huì)全體成員視頻會(huì)議》精神,認(rèn)真組織好夏季高溫安全生產(chǎn),對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究與安排,并開展專項(xiàng)檢查。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要結(jié)合夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好隱患排查整改,切實(shí)保障夏季高溫期間的生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際做好防暑降溫工作,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理工作水平。
二、突出防控重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)措施
各單位要按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”上下功夫,組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查,做到關(guān)口前移、橫向到邊、縱向到底,嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為。要根據(jù)夏季氣溫高、強(qiáng)對(duì)流天氣多的特點(diǎn),結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好以防暑降溫、防汛、防火防爆、防觸電、防中毒、防雷等為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作,認(rèn)真制定和切實(shí)落實(shí)針對(duì)性安全生產(chǎn)措施,確保安全隱患得到徹底整治。
(一)加強(qiáng)建筑施工監(jiān)管。要突出抓好夏季高溫及汛期建設(shè)工程重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位的安全管理,著重抓好深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械和腳手架等重點(diǎn)部位汛期防雷電、防風(fēng)、防坍塌工作。夏季高溫期間,要督促用人單位調(diào)整作業(yè)和休息時(shí)間,采取“做兩頭、歇中間”的方法,避免疲勞作業(yè)。要督促建筑施工單位改善勞動(dòng)條件,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、散熱、降溫措施,對(duì)年齡大、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時(shí)調(diào)換崗位,配備防暑設(shè)施、防護(hù)用品和急救藥品,確保勞動(dòng)者身體健康和作業(yè)安全。做好高空作業(yè)設(shè)施的防風(fēng)加固措施,加強(qiáng)對(duì)臨近擋土墻的施工工棚、宿舍、臨時(shí)圍墻的安全檢查,對(duì)存在滑坡、垮塌等威脅的,要提前采取有效防范應(yīng)對(duì)措施。遭遇極端天氣時(shí),嚴(yán)密監(jiān)視對(duì)基坑、管溝、地下暗挖、起重吊裝、高空作業(yè)及腳手架基礎(chǔ)帶來的不利影響,及時(shí)撤離相關(guān)人員并停止作業(yè)。
(二)加強(qiáng)地鐵建設(shè)項(xiàng)目施工安全。要加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理,制定并落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)交底和安全關(guān)鍵工序檢查確認(rèn)制度。在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前,必須依據(jù)相應(yīng)的專項(xiàng)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。危險(xiǎn)性較大工程施工全過程中,嚴(yán)格按照作業(yè)操作規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè),嚴(yán)格按照爆破作業(yè)操作規(guī)范和隧道掘進(jìn)作業(yè)安全技術(shù)要求進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)建筑工地危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)的日常管理,督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品裝置防爆、防雷電、防泄漏措施,做好設(shè)備和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,定期檢測(cè)檢驗(yàn);深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)建筑工地消防安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的消防安全檢查,大力宣傳消防安全知識(shí),督促建筑施工單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣的防火安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防高溫天氣下各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要認(rèn)真開展建筑工地電氣火災(zāi)防范檢查。
(五)做好防暑降溫工作。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報(bào)氣溫,調(diào)整作業(yè)時(shí)間,不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。在高溫作業(yè)場所增添必要的通風(fēng)和降溫設(shè)備,為勞動(dòng)者提供必要的個(gè)體防護(hù)用品和防暑降溫所需的清涼飲料及保健用品,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。
三、加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)警預(yù)測(cè)等防范應(yīng)對(duì)處置能力
各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立和完善高溫與極端氣候條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展有針對(duì)性的演練。要進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會(huì)商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)夏季災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布高溫、臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴等預(yù)警信息,廣泛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識(shí)技能的宣傳、提示,指導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾做好防范應(yīng)對(duì)。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各施工單位要密切關(guān)注、及時(shí)掌握氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息,加強(qiáng)巡查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處置,嚴(yán)防高溫等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
廈門市建設(shè)局
2018年7月10日